На днях в Красногорске состоялось заседание Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления. Обсуждалась роль муниципалитетов в реализации национальных проектов.
С докладом выступил президент Евразийского отделения Всемирной организации «Объединенные города и местные власти» (ОГМВ), мэр Казани Ильсур Метшин. В частности, он обратил внимание участников мероприятия на увеличение местных полномочий. Но при этом финансирование осталось прежним.
«Очень правильные акценты расставил Ильсур Раисович. Впрочем, ничего удивительного. У Метшина – огромный опыт в сфере муниципального управления. Трижды жители Казани избирали его главой города. 13 лет он возглавляет Евразийское отделение авторитетной Всемирной организации ОГМВ. Так что проблемы, с которыми сталкиваются муниципалитеты, знает не понаслышке.
Перед органами местного самоуправления стоит много задач. Именно от них жители в первую очередь ждут благоустройства населенных пунктов, стабильной работы жилищно-коммунального хозяйства, хорошего состояния дорог и многое другое. Все то, что должно делать жизнь людей комфортнее. На практике, к сожалению, без сбоев не получается. Слишком много «болевых точек». И главная из них – финансовая. Полномочий много. Но они не всегда полностью подкреплены рублем. Основные источники бюджетных поступлений для муниципалитета – по-прежнему налоги на доходы физических лиц и на имущество. Но на территории муниципального образования собираются все налоговые сборы, предусмотренные законодательством. А в муниципальной казне остается лишь малая их часть. Остальное уходит в вышестоящие бюджеты.
К примеру, в прошлом году от налогоплательщиков Астрахани поступило 136,8 миллиардов рублей. В городской казне осталось 4,8 миллиардов, то есть, только 3,2 %. Еще в 2015 году этот показатель составлял 8,1 %. Кроме того, в текущем году из-за недавних изменений Бюджетного кодекса снизятся и поступления от штрафов и акцизов в астраханскую казну. Конечно же, это сказывается на основных параметрах главного финансового документа Астрахани. И не в лучшую сторону.
Логику межбюджетных отношений нужно менять. Как между федеральным центром и регионами, так и между регионами и муниципалитетами. Это было бы справедливо», — прокомментировала обсуждаемую на заседании тему глава города Астрахани, вице-президент Евразийского отделения ОГМВ Алена Губанова.
