Меры по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) рыбным промыслом обсудили в Совете по вопросам АПК и природопользования при Совете Федерации РФ. Астраханскую область представили председатель Думы Игорь Мартынов, сенатор Геннадий Орденов и региональный министр сельского хозяйства Руслан Пашаев. Участие в заседании они приняли в режиме видеоконференции.
Ущерб природе, который наносится незаконным промыслом, первый зампред Совета Федерации Андрей Яцкин назвал колоссальным. Каждый год теряется 26 млн тонн рыбной продукции, это минус 23 млрд долларов для экономики. В результате действий нелегалов уже сейчас те, кто ведет свой промысел честно, находятся в заведомо проигрышном положении. В еще более проигрышном положении находятся следующие поколения, которым, если все так пойдет и дальше, придется ловить то, что осталось.
«Значительную часть своих ценнейших, наиболее ликвидных запасов мы теряем из-за ННН-промысла, эту долю у нас попросту крадут», – заявил Андрей Яцкин. Он отметил, что несмотря на все принимаемые меры, браконьерская продукция все равно попадает на полки магазинов. Так, примерно каждый десятый килограмм красной икры является добытым браконьерами. В некоторых регионах и вовсе объем браконьерской рыбы на прилавках превышает объем добытой легально.
По словам Андрея Яцкина, в последние годы была усилена ответственность браконьеров и сформированы необходимые правовые инструменты для борьбы с ННН-промыслом. Тем не менее, работа продолжается — и помогают в этом, в том числе, инициативы регионов. Так, представители Камчатского края обратили внимание законодателей на отсутствие в текущей редакции Кодекса об административных правонарушениях ответственности за незаконный оборот браконьерской продукции. Андрей Яцкин подчеркнул, что ответственность всех звеньев цепочки этого незаконного бизнеса должна быть предусмотрена в новой редакции КоАП, работа над которой сейчас активно ведется сенаторами.
Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов подчеркнул актуальность проблемы незаконного оборота рыбы и икры для всех регионов. «Поддерживаем мнение коллег о необходимости введения маркировки или иных способов идентификации продукции из осетровых пород и черной икры. Сегодня складывается ситуация, когда документы не всегда достоверно отражают происхождение этой продукции. Также поддерживаем предложения по усилению работы территориальных управлений Росрыболовства. Небольшое количество инспекторов не могут проконтролировать деятельность рыбаков, среди которых немало приезжих», – заявил Игорь Александрович.
«Развитие рыбохозяйственного комплекса – в зоне особого внимания Совета Федерации. В законотворческой работе наша палата и далее будет ориентироваться на потребности регионов и учитывать запросы отрасли. Самым верным способом вытеснить теневую экономику является создание комфортных условий для легальных участников рынка, работающих на основе закона», – резюмировал Андрей Яцкин.
