Петрович ушел, выборы остались: как астраханцы в первый раз меняли губернатора

Избирательная кампания’2004 — Жилкин против Негерева против Боженова

Пятнадцать лет назад в Астраханской области неожиданно для всех начался период, очень сильно напоминающий нынешний 2019 год. Из-за внезапного опустевшего кресла губернатора регион оказался накануне больших перемен. А осенью — в ситуации большой и пестрой избирательной кампании. За неполных полгода Анатолий Гужвин ушел, пришел Александр Жилкин.

Дальше только Магомедов

2004 год был годом, в который Астраханская область вступала, что называется, уверенно: на декабрьские выборы должен был идти действующий губернатор Анатолий Гужвин. 25 марта Анатолий Петрович отметил 58 день рождения — и 17-й год в должности руководителя Южного Форпоста России, Южной Венеции. Именно в начале 2000-х сложилась традиция подчеркивать большое значение Астрахани как приграничного морского порта, твердо стоящего на речных каналах. Главные тезисы: астраханцев ждет процветание, потому что мы — главные ворота в Иран с ежегодными миллионами тонн перевалки грузов и главный нефтяной регион Европейской части России, а еще важная военно-морская база на берегу самого южного моря страны.

kremlin.ru

Анатолий Гужвин — сначала председатель облисполкома, затем назначенный президентом РСФСР Борисом Ельциным первый советский астраханский губернатор. Первым успешно прошел через прямые всенародные выборы, одолев в 1996 году коммуниста Вячеслава Зволинского 52% против 40%. Безапелляционно победил на своих последних выборах  — в 2000 году два конкурента в условиях свободной агитации набрали 8% против 82%. В марте 2004 года из всех региональных лидеров Юга России только председатель Госсовета Дагестана Магомедали Магомедов находится у власти дольше. Вопрос с будущими выборами кажется решенным: законодательство позволяет Анатолию Петровичу идти на очередной срок (тогда действовало позже отмененное ограничение губернаторства двумя или тремя сроками), а сильных соперников почти нет. И это в ситуации, когда имеется графа «Против всех» и порог явки. Чтобы выборы губернатора были признаны состоявшимися, на них должны прийти не меньше 50% избирателей.

Так было до июля. Оставалась пара месяцев до объявления губернаторских выборов, которого ждали в сентябре, как из областной администрации в областную Госдуму поступили поправки: глава региона теперь избирается на два срока по пять лет, порог явки на всякий случай снижается до 25%. Это при том, что на выборах’96 явка составила 57%, и даже на почти безальтернативных’00 — 55%.

Крепкие и хозяйственные

Интриги добавил неожиданный каминг аут вице-губернатора, в прошлом депутата Верховного Совета РСФСР 44-летнего Александра Жилкина. В последних числах марта 2004 года, в программе ГТРК «Лотос» «Полит.S» ведущей Натальи Филатовой Сан Саныч, как его уже тогда добродушно звали коллеги, вдруг признался: у меня есть губернаторские амбиции, буду баллотироваться.

Гром среди ясного неба! «Как делать такие заявления, когда Петрович уже точно пойдет, хотя пока и не объявил?»

Александр Жилкин, объект притяжения телекамер

Комментаторы в красном здании на улице Советской комментировали: «Слушайте внимательно, Сан Саныч сказал, что пойдет, если почувствует, что востребован населением… И не сказал на каких именно выборах – этого года или через пять лет». Как бы то ни было, уже весной Александр Жилкин оказался зачислен в условный пул тех, кого надо иметь в виду.

Сергей Боженов — скромный парламентарий Госдумы Астраханской области, 2004 год

Буквально день в день, в другой передаче депутат областной думы Сергей Боженов тоже сделал объявление: областная администрация нуждается в обновлении. Но заветного «я пойду супротив Петровича» даже в осторожной форме — не прозвучало. Зато в телеэфире и газетах промелькнули итоги некоего соцопроса: Боженову доверяют уже 23% против прошлогодних 14%, когда он проиграл на выборах депутата Госдумы России.

Александр Михайлов на выборах главы обкома профсоюзов, 2003 год

Плюс Александр Михайлов. Лидер профсоюза работников торговли в 2000 году проиграл Анатолию Гужвину, получив всего 6%, но отметился напористой публичной критикой действующего губернатора. Черно-белые ролики с портретом Анатолия Петровича на фоне руин заводов впечатляли. Еще в 2003 году Михайлов объявил, что снова пойдет в губернаторы, так как ощущает себя крепким хозяйственником.

«Мы шли по жизни вместе»

Настоящий гром среди ясного неба раздался 17 августа. Вечером астраханские элиты облетела новость: Петровичу стало плохо на отдыхе в Сочи, инфаркт, домой уже не вернется.

Официальное заявление сделал федеральный инспектор по Астраханской области (тогда что-то вроде полпреда президента в регионе) Алексей Жиляев, примерно в 21.00: «Анатолий Гужвин скончался от инфаркта около 19:30 по московскому времени».

Через полчаса полпред президента в Южной федеральном округе Владимир Яковлев признался: «Скоропостижная смерть Анатолия Петровича — сильнейший шок». Имел в виду — не только для него, а еще и для астраханцев.

Анатолий Гужвин и полномочный президента в ЮФО Владимир Яковлев

На следующее утро назначенный еще 16 августа, накануне отпуска первого лица временно исполняющим обязанности губернатора Александр Жилкин провел небольшой брифинг: несчастье произошло, когда Анатолий Петрович отдыхал с внуками, «веселился, играл в волейбол». Рядом была супруга, сестра со своими внуками. Анатолий Гужвин перенес инфаркт на ногах, решил сам по крутому подъему подняться к себе в номер гостиницы. «В номере ему оказать помощь уже не смогли». Официальный диагноз – острая сердечная недостаточность.

В эти дни в своей сочинской резиденции был Владимир Путин. Из Красного здания разнесся слух, что Анатолий Гужвин планировал приехать в Бочаров Ручей и сказать, что идет на новый срок — и только после одобрения свыше объявить о своем решении публично. Планировали ли губернатор и президент на самом деле встретиться — никто уже точно сказать не смог.

На брифинге Александр Жилкин подчеркнул свою преемственность и выделил главное:

  • Он был не только руководитель, но и мой старший друг. Более десятка лет мы шли по жизни вместе. Наши отношения не вписывались в кодекс поведения коллег по администрации.
  • Он не мог позволить себе в течении часа не знать обстановку на территории. Не щадил себя, не имел выходных.
  • Именно он смог саккумулировать вокруг себя людей, и удержать ситуацию, не допустить колоссального обвала, обнищания населения. Удержать в нормальном режиме межнациональные отношения.
  • Президент Владимир Владимирович относился к Анатолию Петровичу очень по-доброму, тепло и с большим авторитетом. Он считал его одним из лучших губернаторов современной России.

19 августа Владимир Путин приехал в Астрахань специально, на похороны.

kremlin.ru

30 августа Госдума Астраханской области собралась, чтобы назначить досрочные выборы. Не смотря на формальную внеочередность, голосование назначили на день, как и планировалось задолго до сочинской трагедии — 5 декабря. Так как установленные законом сроки позволяли (не позднее ста дней после досрочного прекращения полномочий).

Немного позже городской совет назначил ровно на этот же день выборы мэра Астрахани.

Игорь Безрукавников

От мэрской кампании ждали столкновения команды действующего градоначальника Игоря Безрукавникова и «Команды СОС», Совета Общественной Солидарности во главе с депутатом Госдумы Олегом Шеиным и его соратниками — депутатами горсовета Евгением Дунаевым, Геннадием Смирновым и другими. Еще в феврале 2004 года стало известно, что с некоторыми членами «Команды СОС» сотрудничает Сергей Боженов.

Сергей Боженов и Геннадий Смирнов, весна 2004 года

Астраханская область, оправившись от шока, вызванного смертью первого губернатора, стала ждать предвыборных драм, которых в регионе не бывало, наверное, с 1996 года.

«Думаю, Александр Жилкин и Сергей Боженов»

В Астрахани к тому времени еще были сильны и по-настоящему влиятельны местные СМИ. Аудитория ГТРК «Лотос», газет «Волга» и «Комсомолец Каспия» насчитывала многие десятки тысяч человек. А еще было телевидение «Астраханьгазпрома» и «Экс-видео», газеты «Горожанин» и «Астраханские известия», «Аргументы и факты» и «Московский комсомолец» с региональными вкладками, «Европа плюс» и «Русское радио» с локальными новостями. Плюс еще пара десятков СМИ помельче, не считая районные.

При этом в СМИ царил прямо-таки плюрализм мнений: кандидаты на выборах могли позволить себе практически все что угодно. Газеты печатали в одном номере выпады кандидата «А» против кандидата «Б», потом наоборот — за деньги, понятно. Были свои звезды — вроде журналиста Александра Гандеева, который стал вести на астраханском ТВ аналог шоу Сергея Доренко/Михаила Леонтьева.

Царицей ТВ-эфира была Людмила Егоркина, главная ведущая ГТРК «Лотос», супруга руководителя канала. Именно она традиционно записывала все телеинтервью с Анатолием Гужвиным.

Людмила Егоркина, 2004 год

Взамен на самом популярном местном ТВ царил плюрализм: в выпуске новостей можно было увидеть все ту же историю с кандидатами «А» и «Б», которые обмениваются выпадами — уже не в виде текста, но с картинкой.

Именно в предвыборную кампанию 2004 года появилась альтернатива тогдашнему монополисту web-новостей, сайту РИА «Аверс» (astrakhan.net). С 1999 года «Аверс» с шапкой «Южный форпост России» вещал миру об успехах Астраханской области. В августе 2004-го появился сайт «Астраханские новости», astrahannews.ru (за точность URL не ручаемся). Было понятно, что это провластный предвыборный проект, однако он стал первой попыткой писать о местных событиях в одном стиле и — языком, отличным от языка скучных пресс-релизов. Спойлер — через месяц после выборов ресурс благополучно закрылся.

Кампания разыгрывалась в первую очередь в медиа. Было забавно наблюдать, как политические соперники комментируют друг друга и строят прогнозы.

Опрос в газете «Астраханские ведомости» от начала сентября на тему «Кто, на ваш взгляд, будет баллотироваться в губернаторы?«.

Олег Шеин, депутат Госдумы РФ:

– Думаю, Александр Жилкин и Сергей Боженов. Почему уверен в Боженове? Он не пропустил еще ни одни выборы, кроме того, на думских в Астрахани взял 14%, а по сельским районам в среднем даже 25-30%. Поэтому идти в мэры – большой риск, а неудача на губернаторских выборах не так обидна, на них много внешних факторов вроде влияния московского кремля. Кто-то может пойти от КПРФ, но Арефьев или Негерев – неизвестно, тут много нюансов. Сильный москвич малореален – сроки поджимают.

Николай Арефьев, первый секретарь обкома КПРФ:

– Их будет много – от Жилкина до приезжих. Боженов вот тоже хочет. Называют полпреда Яковлева, командующего Черноморским флотом Масорина – но насколько все это серьезно? Мы, конечно, поддержим на выборах Виктора Склярова (один из первых официальных кандидатов, никому толком неизвестный гендиректор научно-технологического парка «Корпорация Каспий». — Ред.). Вы знаете, какую сумму он задекларировал, придя в избирком? 13 млрд рублей только в акциях! Грех не поддержать. Но кого на самом деле выдвинет партия?.. Михайлов давно просит нашей поддержки. Либо нашим кандидатом станет кто-то из пары я или Игорь Негерев – решится в ближайшие дни.

Дмитрий Угрюмов, координатор астраханского регионального отделения ЛДПР:

– Я думал, это уже ни для кого не секрет! Жилкин, Михайлов и Негерев. Мы на партконференции в середине сентября, видимо, выдвинем своего кандидата, члена нашего отделения. Олег Шеин на губернатора не пойдет, Сергей Боженов пойдет на мэра, сам мэр тоже пойдет на мэра. Москвичам участвовать в выборах интересно, но чересчур уж короткий срок для раскрутки. Будущему губернатору надо время узнать специфику астраханского края. Ну, а кроме Александра Александровича, никто так хорошо знанием о регионе не владеет.

Пенсионерка и москвич

Александр Землянкин

Москвич действительно нашелся. Некий 43-летний Александр Землянкин из организации «Русский национальный собор» и столичного ОАО «Русская промышленно-финансовая компания». Чем конкретно занимается компания — мало кому было интересно. Ну, надо человеку себя показать на больших выборах — и ладно. Самое любопытное, что компания до сих пор существует, а Землянкин Александр Юрьевич владеет в ней долей = 33%. У него есть и еще три фирмы, одна из них даже астраханская, ООО «Икрянинская рыбная компания».

Чтобы стать кандидатом на выборах 2004 года Землянкин отправился собирать 15 тысяч подписей астраханцев.

Александр Михайлов вместо сбора подписей в свою поддержку внес залог в 225 тысяч рублей. Да, тогда так можно было. Внесли залог еще два малоизвестных предпринимателя, а также двукратный олимпийский чемпион, гандболист Василий Кудинов.

Заявилась было пенсионерка МВД Татьяна Гребнева, однако в какой-то момент просто исчезла с горизонта и перестала появляться в избиркоме.

КПРФ стала единственной партией, официально выдвинувшей на губернаторские выборы кандидата.

Игорь Негерев на рабочем месте в областной думе, 2004 год

Им стал председатель отделения «Народно-патриотического союза России» (объединение сторонников коммунистов, которые не хотели вступать в КПРФ) Игорь Негерев. Обновленный федеральный закон позволял партийному выдвиженцу вовсе не заморачиваться насчет подписей либо залога — поскольку КПРФ имеет места в Госдуме.

Александр Жилкин пошел на выборы самовыдвиженцем, взяв обязательство собрать подписи.

Наконец, сенсацией стало объявление о выдвижении Сергея Боженова. Шутка ли, самый опытный кандидат. Из всех уведомивших избирком он чаще всех участвовал в выборах.

Последним днем подачи документов было 2 октября. Александр Жилкин и Александр Землянкин сдали подписи, отказались от участия Василий Кудинов и Виктор Склыров, Сергей Боженов просто не пришел в областной избирком — вместо этого дойдя до городского. Новость была ожидаемой, но все равно громкой: областной депутат пошел составить конкуренцию Игорю Безрукавникову и еще одному местному тяжеловесу, областному депутату Олегу Сарычеву.

Олег Шеин в итоге так и не стал баллотироваться вовсе.

Олег Шеин и еще один активист СОС, Анатолий Садиков, 2003 год

Он довольно сухо выступил в СМИ в поддержку Сергея Боженова — лишь как один из «Команды СОС». Однако почти все остальные активисты «Команды» с удовольствием ввязались в борьбу с Игорем Безрукавниковым. Либо выдерживая нейтралитет по отношению к Александру Жилкину, либо выказывая прямую поддержку.

«Верю себе, знаю себя — человек порядочный»

В итоге единственным значимым соперником исполняющего обязанности губернатора остался лишь Игорь Негерев. Коммунист пользовался любым способом повысить узнаваемость: газеты, радио, плакаты, листовки, встречи. Пожалуй, только на ТВ его было мало.

На заборах черной краской кто-то писал ночами: «НЕГЕРЕВ!». Потом следующей ночью кто-то другой вместо одной из букв малевал большую «Х».

Плакаты старались срывать, в СМИ — публиковать что-то ответное, часто колкое, в ответ на выступления главного коммуниста. Для тогдашней Астрахани — обычное дело.

Более забавным феноменом кампании стали несколько заборных надписей «Выборы — фарс». Такое проявление избирательного нигилизма наблюдалось в Астрахани, пожалуй, впервые.

Неопознанная астраханская стена, 2004 год

Кампания Александра Жилкина стартовала с места в карьер — встречей с Владимиром Путиным на похоронах Анатолия Гужвина. На встрече всем было аккуратно дано понять: вот человек, которого президент видит следующим главой региона.

Поэтому кампания велась с максимальным присутствием в медиа в режиме «Он знает как надо».

В типовой биографии можно было прочитать:

«За А. Жилкиным утвердилась репутация кризисного управляющего, способного вытянуть самые сложные и сложные участки работы, которых сторонились авторитетные чиновники: борьбу с браконьерством, организацию призыва молодежи в армию, ЖКХ, энергетику, социальную защиту, предупреждение чрезвычайных ситуаций, урегулирование трудовых споров, дорожное строительство, борьбу с контрабандой самопальной водки и многое другое.»

А стандартное обращение кандидата заканчивалось словами:

«Полагаю, Вы знакомы с моей предвыборной программой, в которой намечен достаточно дерзкий, но вполне выполнимый, экономический рывок».

Еще перед началом избирательной кампании родилась идея персонального сайта тогда еще второго лица в регионе — jilkin.ru. Сайта, который, напомним, проработал аж до осени 2018 года.

20 октября закончился срок подачи документов на регистрацию.

Евгений Покровский, председатель областного избиркома

Кандидат Александр Землянкин успел было запаниковать — у него признали недостоверными слишком много подписей, собранных в поддержку. Пресс-служба столичного кандидата гневные релизы:

«Член комиссии с правом совещательного голоса от кандидата А.Ю. Землянкина, в течение 3 дней пытался реализовать свое законное право ознакомиться с подписями другого кандидата. И в результате получил только две папки из 30 на полтора часа. Но даже в этих двух папках подписей, которые могут быть не приняты по формальным признакам, обнаружилось больше 200. А по результатам проверки комиссии, из всех подписей этого кандидата, признано недостоверными и недействительными только 233. Выводы. А выводы делайте сами. В отличие от остальных, мы считаем, что наши избиратели способны разобраться, кто и как их обманывает.»

Однако все обошлось, регистрация состоялась.

Еще в ходу были забавные соцопросы. Кто только их результаты не публиковал! И местная «Консалтинг АБВ», и штабы кандидатов, и заезжие социологи. По одним опросам выходило, что Александра Жилкина знают 85% астраханцев, по другим — 98%. По одним об Игоре Негереве слышали 17% опрошенных, в других он вообще не фигурировал, вместо него почему-то были Боженов и Шеин, оба с узнаваемостью по 97%.

В октябре между делом случилось еще одно важное событие: ВГТРК резко поменяло руководство ГТРК «Лотос». На улицу Ляхова нагрянула комиссия из Москвы, Людмилу Егоркину отстранили от эфира, а ее муж слег в больницу. На время губернаторских выборов «Лотос» возглавил заместитель начальника департамента по работе с регионами ВГТРК Николай Фролов.

В день голосования Александр Жилкин заявил журналистам, что «главное в этой кампании было не опуститься до обливания грязью» и это его штабу сделать удалось, а голосовал он «безусловно понятно за кого».

Игорь Негерев сообщил, что голосовал «за Игоря Александровича Негерева, потому что верю себе, знаю себя — человек порядочный, что обещаю — делаю». Заодно жаловался на «огромнейшие нарушения» в ходе кампании: «Власть хулиганит, как хочет! »

Однако дальше заявлений дело не пошло, скандала не получилось, на итоги выборов хоть сколько-нибудь значительных жалоб так и не поступило.

Результаты голосования 5 декабря:

Александр Жилкин, и. о. губернатора — 65,34 %
Игорь Негерев, депутат облдумы (КПРФ) — 14,31 %
Александр Михайлов, председатель профсоюза работников торговли — 4,78 %
Александр Землянкин, председатель совета директоров ОАО «Русская промышленно-финансовая компания» — 2,61 %
Александр Камышов, заместитель гендиректора ООО «Астраханьрыбагрогаз» — 1,26 %
Виталий Литвинов, предприниматель — 1,08 %

против всех — 8,31 %

Итог губернаторских выборов, заявил ставший знаменитым именно в кампанию 2004 года политолог Александр Васильев, был бы таким же — даже если бы с дистанции не сошли Олег Шеин и/или Сергей Боженов. Возможно, с той лишь разницей, что и. о. губернатора одержал бы победу не в одном, а в двух турах.

Александр Васильев, журналист, редактор, политолог

По словам политолога, в глазах избирателей Александр Жилкин олицетворял одновременно и надежду на сохранение стабильности — как представитель действующей власти, и ожидание обновления — как новое лицо в политической жизни региона. При этом успех победителя господин Васильев объясняет тем, что к губернаторским выборам в Астраханской области Александр Жилкин фактически начал готовиться задолго до смерти губернатора: «Если бы не трагическая смерть Гужвина, Жилкин сумел бы составить ему достойную конкуренцию на выборах».

PS

Сергей Боженов победил на выборах мэра, набрав около 40% голосов, почти столько же, сколько Игорь Безрукавников (22%) и Олег Сарычев (21%) вместе. В декабре состоялись две инаугурации: торжественная, в главном зале кинотеатра «Октябрь» у Александра Жилкина и шумная, с плясками на сцене драмтеатра у Сергея Боженова.

Инаугурация, декабрь 2004

У обоих руководителей впереди было еще много интересного, но это, как говорится, уже совсем другая история.

Телесюжет на вторую годовщину смерти Анатолия Гужвина. Елена Максимова, 2006 год:

30 марта 2019, 11:04




Лента новостей