Очередное заседание Думы Астраханской области состоялось сегодня, 18 апреля. В повестке дня более 20 вопросов. Они касаются социальной поддержки населения, налогового законодательства, а также формирования Общественной палаты региона.
Заседание началось с представления нового депутата. Им стал Болат Куангалиев. Болат Сабирович является вице-президентом Адвокатской палаты Астраханской области, заместителем председателя президиума Астраханской областной коллегии адвокатов, руководителем филиала «Адвокатская контора Советского района г. Астрахани Астраханской областной коллегии адвокатов». Игорь Мартынов поздравил Болата Сабировича с получением мандата и вручил ему депутатский значок и портфель с материалами для работы.
В первом чтении были приняты изменения в закон Астраханской области «О транспортном налоге». Законопроектом предлагается освободить от его уплаты одного из родителей (усыновителей), опекуна, попечителя ребенка-инвалида, проживающего совместно с ним. Мера поддержки рассчитана на решение проблем, связанных с транспортировкой детей-инвалидов, которых в Астраханской области проживает 4 053 человек. Большинство семей с такими детьми имеют автомобили, поэтому мера поддержки будет востребованной.
Фото: 30.mvd.ru
Законопроектом предлагается предоставить льготу в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно. Автор законопроекта – врио Губернатора Астраханской области Сергей Морозов. По предварительным подсчетам на реализацию положений закона потребуется 16 млн рублей.
Также на заседании поддержано предложение о введении в Астраханской области нового состава административного правонарушения. А именно, нарушение требований к содержанию прилегающих территорий. С этой инициативой обратились депутаты Городской Думы. Они отмечают, что обязанность участвовать в благоустройстве прилегающей территории оговорена федеральным законом, порядок определения границ – областным, а размер этих территорий – муниципальными образованиями. А ответственность за ненадлежащее содержание прилегающей территории не установлена. Депутаты Думы Астраханской области приняли решение поддержать законопроект и установить за нарушение правил благоустройства административный штраф для граждан в размере от 500 до 1 тыс. руб.; должностных лиц – от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб.; юридических лиц – 5 тыс. руб.
Также на заседании была принята дополненная редакция Правил депутатской этики. В них появилась новая глава, посвященная взаимодействию депутатов со средствами массовой информации, а также общению в сети Интернет. Правила предписывают депутатам быть корректными и не допускать в своих выступлениях дискредитацию работы Думы. Кроме этого, депутат не должен использовать социальные сети для призывов на несанкционированные митинги, пикеты и шествия, предоставлять недостоверные сведения или информацию, влекущую негативное отношение к деятельности Думы, распространять рекламу.
За нарушение Правил введена ответственность. Комиссия по регламенту и депутатской этике может вынести депутату предупреждение, рекомендовать публично признать некорректность своих высказываний, лишить депутата возможности выступать в ходе заседания Думы.
На заседании были рассмотрены предложения по формированию Общественной палаты Астраханской области. В итоге из предложенных 14 кандидатур рейтинговым голосованием было избрано 13 членов Общественной палаты региона. Ими стали:
1. Наталья Александровна Аверина, соучредитель Ассоциации содействия туроператорам и турагентствам «Астраханская туристическая лига»
2. Михаил Борисович Щепихин, Председатель Совета ветеранов
3. Ольга Викторовна Червоткина, Председатель Астраханского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов «Российская диабетическая ассоциация»
4. Николай Дмитриевич Евлашев, ветеран труда Астраханской области
5. Юрий Викторович Золотов, Председатель Астраханского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
6. Сергей Владимирович Тараскин, художественный руководитель ГАУК АО «Театр юного зрителя»
7. Светлана Эдуардовна Марченко, редактор газеты «Приволжская газета»
8. Татьяна Александровна Мордасова, доцент кафедры государственного и муниципального управления, учета и аудита Астраханского государственного университета
9. Юрий Павлович Третьяков, Председатель Совета ветеранов Регионального отделения ДОСААФ России Астраханской области
10. Людмила Юрьевна Касьянова, декан факультета филологии и журналистики Астраханского государственного университета
11. Вероника Эдуардовна Иошко, выпускающий редактор газеты «Волга»
12. Кирилл Федорович Каюков, Председатель молодежного парламента при Думе Астраханской области 6 созыва
13. Виктор Георгиевич Акишкин, главный врач ГБУ Астраханской области «Областная инфекционная клиническая больница им. А.М. Ничоги»
На заседании было принято решение выступить с обращением в адрес Государственной Думы РФ. В нем депутаты предлагают внести изменения в федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Этот закон был разработан в 2017 году для реализации демографического пакета Президента России Владимира Путина. Документом устанавливаются ежемесячные выплаты нуждающимся семьям при рождении или усыновлении первого или второго ребенка после 1 января 2018 года. Критерий нуждаемости – полтора прожиточных минимума. Сумма выплаты совпадает с детским прожиточным минимумом, установленным в регионе. В Астраханской области он составляет 10 434 рубля. Срок выплат – достижение ребенком полутора лет.
Фото: gemelos-feliz.ru
Закон действует уже более года. И после проведения анализа его правоприменения, социальные службы констатируют, что в законе есть положения, которые требуют пересмотра.
К примеру, доход семьи сейчас рассчитывается за 12 месяцев, предшествующих обращению, для расчета остальных мер соцподдержки – за 3 месяца. Исходя из этого, проверяется нуждаемость семьи. При этом оформление происходит на 1 календарный год. Чтобы далее (еще полгода) получать выплаты, нужно обратиться в органы соцзащиты повторно и вновь предоставить документы, подтверждающие нуждаемость.
Важно отметить, что деньги, полученные семьей в качестве поддержки, также учитываются при расчете дохода на следующий период. И сейчас возникают случаи, когда при повторном обращении семьи получают отказ в органах социальной защиты, поскольку сумма, которая выплачивалась в качестве социальной помощи, включается в общий доход семьи.
В связи с этим многие семьи не могут подтвердить свою нуждаемость, и, следовательно, далее (в течение последующих шести месяцев) пособие начислено быть не может.
Депутаты предлагают внести изменения в федеральный закон. Во-первых, сократить расчетный период для определения среднедушевого дохода с 12 месяцев до 3. Во-вторых, при расчете среднедушевого дохода семьи не учитывать суммы государственных пособий на детей. И, в-третьих, изменить период назначения ежемесячных выплат. Депутаты уверены, что его необходимо назначать сразу до достижения ребенком полутора лет.
На заседании Думы выступила Людмила Носкова – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области. Людмила Николаевна рассказала о приоритетах в работе астраханского роспотребнадзора. В первую очередь, это помощь в реализации национальных проектов. В том числе увеличение продолжительности жизни до 78 лет. Соответственно значительное внимание уделяется здоровому питанию граждан. «Наибольшую угрозу представляют рыба, птица и молочная продукция. Нами было взято более 10 тыс. проб продуктов. Менее 2% из них показали низкое качество продуктов. По предприятиям общественного питания нареканий нет», — отметила Людмила Носкова.
Также в 2018 году было проверено 233 организации детского отдыха. При этом основное, что отмечали специалисты Роспотребнадзора – это качество питания, питьевой воды и мест купания. Неудовлетворительные результаты показали только пробы, взятые в бассейнах.
Фото: www.nationalist.ie
Кроме этого, речь шла и о подаче питьевой воды в дома астраханцев. По словам Людмилы Носковой, специалистами Управления были исследованы 434 населенных пункта. Только в 14 из них вода надлежащего качества.
Эпидемиологическая обстановка в регионе стабильна. 95% населения охвачено вакцинацией. На иммунизацию ежегодно направляется более 8 млн рублей из областного бюджета. Сложна ситуация по кори. Если в 2018 году было зафиксировано 11 случаев, то только с начала 2019 года в регионе уже 64 заболевших корью. Основная часть больных – мигранты.
Заболеваемость туберкулезом в Астраханской области в 1,5 – 2 раза выше, чем в среднем по России. Это объясняется хорошей работой по выявлению данного заболевания.
Депутаты задали вопрос о бродячих собаках, которые тоже могут быть переносчиками инфекционных заболеваний. Людмила Николаевна подчеркнула, что проблема с бродячими собаками, конечно, есть. У нас в 2 раза больше укушенных, чем в среднем по России. Тем не менее, случаев бешенства у людей не наблюдается с 2011 года. Но у животных бешенство зафиксировано в более чем 20 случаях.
