Минфин России готовит предложение о разделении субъектов РФ на три группы на основе анализа их долговой устойчивости. Об этом сообщает агентство «Прайм» со ссылкой на замглавы ведомства Сергея Сторчака. Каждая из этих групп будет иметь свою степень свободы с точки зрения формирования заемной политики.
Сторчак отметил, что сам процесс взаимодействия регионов и центра в сфере управления госдолгом требует модернизации и на передний план выходит долговая устойчивость субъектов РФ. «Вводится три критерия долговой устойчивости — это долг по отношению к доходам, погашение и обслуживание долга также к доходам, и доля погашения долга в расходах», — рассказал замглавы Минфина.
На основе этих критериев для работы с регионами предполагается ввести три группы заемщиков. В каждую из групп войдут заемщики, имеющие определенные долговые коэффициенты — именно они будут определять большую или меньшую свободу региона с точки зрения формирования заемной политики и управления накопленным долгом.
Регионы из группы А получат наибольшую свободу при формировании заемной политики, регионы из группы В — будут иметь какие-либо ограничения, но и самостоятельно действовать тоже смогут. Наиболее жесткие ограничения — это группа C, там практически все будет под запретом, с такими регионами придется формировать специальные программы восстановления долговой устойчивости. И эти программы будут определять те виды заимствований, на которые может рассчитывать регион.
Напомним, что Астраханская область по итогам первого полугодия 2016 года вошла в число регионов с самым высоким уровнем долговой нагрузки перед государством. Также Астраханская область вошла в тройку регионов, где размер госдолга увеличивается наиболее быстро. За полгода он вырос на 23 процентных пункта. Госдолг региона на 1 сентября 2016 года составляет 28,65 млрд. рублей. Исходя из этого рассчитывать на попадание нашего региона в группу А или В вряд ли придется.
По словам Сторчака, новые подходы к долговой политике регионов могут заработать в РФ уже с 1 января 2019 года.