На завершающем пленарном заседании 2025 года, прошедшем под председательством Игоря Мартынова, депутаты Думы Астраханской области выразили поддержку проекту федеральному закону, направленному на стабилизацию тарифного регулирования в регионах и оперативное устранение нарушений, выявляемых федеральными контролирующими органами. Документ был разработан Правительством РФ.
Рассмотрение документа происходило в рамках «нулевого чтения», в ходе которого региональные парламенты предоставляют отзывы на федеральные законопроекты до их официального рассмотрения в Государственной Думе.
Основная цель инициативы – создание механизмов для эффективного исполнения решений Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) на региональном уровне, а также защита прав потребителей и субъектов электроэнергетики.
Ключевые нововведения законопроекта включают:
— Усиление роли ФАС в установлении предельных тарифов: региональные органы не смогут отклоняться от уровней, определенных службой, без предварительного согласования.
— Механизм прямого пересмотра тарифов ФАС: при неоднократном (два и более раза в год) неисполнении региональными органами предписаний федеральной службы она получит право самостоятельно корректировать цены на розничных рынках, обеспечивая экономически обоснованные тарифы и финансирование сетевых организаций.
— Новый порядок распределения валовой выручки между сетевыми компаниями: в случаях нарушений, затрагивающих не системообразующие организации, ФАС сможет определять доли средств для всех сетевых компаний в субъекте РФ, гарантируя справедливое распределение.
— Четкие сроки исполнения решений ФАС: региональные органы обязаны привести тарифы в соответствие в течение одного месяца после решений о распределении выручки.
— Усиление контроля за руководством региональных регуляторов: вводится ограничение в четыре месяца для пребывания в статусе исполняющего обязанности, а также единый порядок согласования кандидатур с ФАС не только в электроэнергетике, но и в сфере ЖКХ.
Принятие законопроекта способствует стабильности и предсказуемости в электро- и теплоснабжении, повышению инвестиционной привлекательности инфраструктурных отраслей и надежной защите прав потребителей.
