Рейтинги — вещь относительная. К каждому из них в отдельности можно относиться скептически, тем более, что каждый последующий рейтинг может показывать прямо противоположные результаты. Если проанализировать самые разные рейтинги, в которых фигурировала Астраханская область, то к нашему большому сожалению, в них четко прослеживается отрицательный тренд — регион в большинстве из них представлен не в самом лучшем свете. Мы в аутсайдерах по качеству жизни, по доходам населения, по уровню безопасности, зато в «лидерах» по наращиванию закредитованности бюджета области. И в реальных лидерах по дешевизне школьных обедов.
Некоторые из рейтингов власти Астраханской области предпочитают не замечать и не давать по ним каких бы то ни было публичных ответов в информационном пространстве. Какие-то исследования, все же вызывают реакцию, но, поскольку, как мы выше писали, данные рейтингов в основном печальны для региона, намекают на заказной характер данных.
Чиновники регионального правительства в кулуарах не раз отмечали, что многие так называемые рейтинговые агентства, прежде чем публиковать данные очередных исследований, выходят на областное правительство (или городские власти, если речь идет о рейтингах, связанных конкретно с Астраханью) и предлагают «сотрудничество».
Оно заключается в том, что агентству или дружественным ему структурам перечисляются средства за «хорошие позиции» региона в рейтинге. «Если не платим, а мы никогда не платили и платить не будем, — говорит чиновник регионального правительства Астраханской области, — то получаем рейтинги, где мы худшие, недоразвитые и вообще у нас катастрофа и армагеддон».
Скорее всего в словах чиновников доля правды есть: не все рейтинги одинаково полезны и объективны. Кроме того, отсутствие данных о методологии исследований не всегда дает понять, насколько изучение тех или иных аспектов жизни или отраслей может быть достоверным. Вместе с тем, те, кто живет и работает в Астрахани или Астраханской области, имеют возможность лично наблюдать позитивные или негативные изменения, которые происходят, сопоставлять слова чиновников с реальным положением дел «на земле».
Да и вряд ли абсолютно все те рейтинги, в которых Астраханская область выставлена не в лучшем свете, являются заказными. Мы верим, что в России есть и те, кому интересно собирать именно достоверную аналитику, ведь от этого зависит имидж их ресурсов или компаний. При систематических вбросах информации, не соответствующей действительности, трудно развиваться и получать лояльных клиентов/подписчиков.
«Арбуз» решил вспомнить самые разные рейтинги, касающиеся Астраханской области, за последние два года. Разумеется, осветить все рейтинги, выходившие за это время — задача практически непосильная, их слишком много. Но самые основные из них нам все-таки удалось собрать.
2015 год
В самом начале года исследователи из Департамента социологии Финансового университета при правительстве РФ определили Астрахань в десятку самых депрессивных городов России по итогам 2014 года. Тогда же Астрахань отнесли и к беднейшим городам России, зафиксировав в нашем городе 56% малообеспеченных жителей. Эти данные также предоставил Финансовый университет. Забегая вперед скажем, что эти же исследователи в апреле 2015 года сделали Астрахань еще беднее в своем очередном рейтинге, определив долю малоимущего населения в Астрахани в 64%.
В рейтинге социально-экономической устойчивости, который регулярно публикует фонд «Петербургская политика», Астраханская область в 2015 году была «середнячком» — особенно позитивных или негативных событий, кардинально менявших положение в течение года, выявлено не было.
И снова рейтинг от Финансового университета. Снова негативный. В конце марта 2015 года Астрахань заняла первое место по количеству желающих уклониться от уплаты кредита.
Но был и позитив. Например, Астраханская область в преддверии майских праздников была названа регионом с одними из самых дешевых шашлыков, точнее, мяса для них. Исследованием цен занимался агропромышленный портал agro2b.ru. Этот же портал месяцем позже включил Астрахань и в число городов с одним из самых дешевых наборов для приготовления окрошки. Тогда же, в мае 2015-го, Астрахань вошла в тройку городов-лидеров в ЮФО по количеству туристов, приехавших на майские праздники из других регионов России.
Рейтинг благосостояния семей от исследовательского агентства «РИА Рейтинг» (был опубликован в середине 2015 года, но учитывались в нем данные 2014-го — «Арбуз»). Здесь Астраханская область находилась в середине, имея средние показатели, сравнимые с положением дел во многих других регионах.
Аналитики сервиса 2ГИС в июле 2015 года назвали Астрахань одним из самых малоэтажных городов России наряду с Краснодаром.
Были даже рейтинги от топовых российских блогеров. Например, исследование «Где на Руси жить хорошо», опубликовал летом 2015 года блогер, путешественник и фотограф Илья Варламов. Астрахань в нем славы не снискала, расположившись ближе к городам, где «жить не хорошо».
Осенью 2015 года аналитики сервиса «Avito Недвижимость» зафиксировали значительное падение спроса на жилье в Астрахани.
Тогда же вышел рейтинг, подготовленный информационно-аналитическим центром «Российский пенсионер» и опубликованный в газете «Известия». Согласно его данным менее половины астраханских пенсионеров назвали себя по-настоящему счастливыми (45%).
Комитет гражданских инициатив (КГИ), созданный экс-министром финансов России Алексеем Кудриным назвал Астраханскую область одним из самых неблагополучных регионов по степени социальных, политических и экономических рисков.
В рейтинге доступной среды для людей с ограниченными возможностями, который был подготовлен Всероссийской общественной организацией «Союз добровольцев России» при поддержке Центра информационных коммуникаций «Рейтинг», Астраханская область попала в середину. Некоторые удобства для инвалидов в регионе есть, заключили эксперты, но целостной системы они не представляют.
Исследовательский центр рекрутингового портала Superjob назвал Астрахань городом с низким потенциалом для трудоустройства, который характеризуется низким уровнем зарплатных предложений, а также существенным дисбалансом в структуре рынка труда — большой долей желающих уехать и/или большим количеством нетрудоустроенных.
Интегральный рейтинг городов России от института территориального планирования «Урбаника» совместно с Союзом архитекторов России определил Астрахань на 29-е место по итогам 2014 года (был опубликован в октябре 2015-го — «Арбуз»), зафиксировав падение показателей в сравнении с 2013-м годом.
В исследовании Росстата «Обследование населения по проблемам занятости» по итогам II квартала 2015 года было отмечено, что теневом секторе экономики занят каждый третий житель Астраханской области.
Центр стратегических исследований Росгосстраха представил в ноябре 2015 года рейтинг, согласно которому 63% астраханцев чувствовали на тот момент уверенность в своем будущем.
Эксперты из Общероссийского народного фронта во главе с депутатом Госдумы РФ Александром Васильевым, приехав в Астрахань и сравнив астраханские дороги с дорогами в других городах России, вынесли неутешительный вердикт — дороги в Астрахани были признаны одними из самых худших в России.
Журнал «Профиль» в своем собственном рейтинге регионов расположил Астраханскую область на 70-м месте по уровню жизни населения.
В конце 2015 года фонд «Медиастандарт» опубликовал рейтинг 85 российских регионов по уровню развития института массовой информации, так называемый «Индекс развития медиасферы», подготовленный по заказу Комитета гражданских инициатив (КГИ). Проще говоря — качество взаимодействия бизнеса и власти со СМИ. Астраханскую области определили в группу регионов с неудовлетворительным состоянием института массовой информации.
2016 год
В самом начале года Минтруда РФ «обрадовало» Астраханскую область своим рейтингом, где регион лидировал по темпам роста численности безработных.
В январе хорошо знакомые нам социологи из Финансового университета при правительстве РФ снова отправили Астрахань на задворки своего рейтинга — в число городов-аутсайдеров по качеству жизни.
Но уверенность в завтрашнем дне у астраханцев была по-прежнему высокой. Об этом говорилось в исследовании «Настроения экономики» Центра стратегических исследований Росгосстраха. 62% астраханцев верили, что все у них будет хорошо.
По итогам 2015 года, которые были опубликованы в феврале 2016-го агентством «РИА-рейтинг», Астраханская область несколько улучшила свои позиции в рейтинге регионов по качеству жизни, поднявшись за год на две строчки — на 47-е место.
Журнал «Профиль» в своем рейтинге, представленном в марте 2016 года, сообщил, что в Астраханской области 12% неимущего, то есть, совсем бедного населения — людей, которым не хватает вообще ни на что. При этом было отмечено, что данная численность малоимущих — относительно низкая в сравнении с другими субъектами РФ.
Фонд «Петербургская политика» держал Астраханскую область в числе регионов с пониженной социально-экономической устойчивостью, но по факту это означало не самые плохие, а средние показатели. Ничего выдающегося, но и не «ужасающая социально-экономическая катастрофа».
Порталы Avito.ru и Domofond.ru определили в марте 2016 года Астрахань в число самых небезопасных городов России, сославшись на мнение большинства опрошенных ими респондентов. В мае портал domofond.ru рассказал и о том, что большинство астраханцев дали низкую оценку уровню комфорта в городе (4,6 балла из 10 возможных), определив по этому показателю свой город в число аутсайдеров — 91 место из 100.
В июле текущего года вышел в свет рейтинг благосостояния российских семей от агентства «РИА Рейтинг» по итогам 2015 года. Астраханская область здесь смогла улучшить свои показатели, поднявшись на 42-е место — на два пункта выше, чем годом ранее.
Астраханская область сумела избежать участи нахождения в группе самых беднейших регионов России в 2015 году по версии рейтингового агентства «РИА Рейтинг», представленного летом 2016 года.
В июле снова напомнил о себе Финансовый университет при правительстве РФ. На этот раз был оценен уровень оптимизма. Неожиданно, но этот рейтинг стал для астраханцев вполне позитивным — уровень оптимизма в регионе хоть и падал, но по России в целом он падал значительно быстрее, чем в Астрахани.
Значительное сокращение инвестиций в экономику Астраханской области отметили аналитики издания «Профиль». Согласно подготовленному рейтингу, за последние два года инвестиции в астраханскую экономику сократились на 25,5%. Итоговое место в рейтинге регионов по этому показателю — 70.
Летом стало известно, что Астраханская область вошла в число регионов России с наибольшей долей преступлений, связанных с оборотом наркотических средств и сильнодействующих веществ в общей структуре преступности, пишет РИА Новости. Об этом свидетельствуют данные доклада МВД России «Состояние преступности в России за январь-май 2016 года».
Стабильно в «подвалах» всевозможных рейтингов оставался и губернатор Астраханской области Александр Жилкин. Например, в рейтинге эффективности губернаторов от Фонда развития гражданского общества, Жилкин долгое время «жил» на самых последних строчках, а характеризовали его как одного из слабейших губернаторов в России.
В ежегодном рейтинге регионов России по уровню защищенности интересов потребителей органами государственной власти Астраханская область смогла занять лишь 58-е место, набрав 168,8 баллов, оказавшись в непосредственной близости от регионов-аутсайдеров по эффективности такой работы.
В рейтинге регионов по долговой нагрузке на бюджеты от «РИА- Рейтинг», Астраханская область была определена в число «лидеров» — наш регион был признан одним из наиболее быстро наращивающих свой и без того немалый госдолг.
В августе Финансовый университет при правительстве РФ рассчитал значения Индекса экономических настроений населения страны за июль 2016 года. По итогам июля остался в положительной зоне на уровне 2,2 пункта. Однако, как всегда, были определены лидеры Индекса и его аутсайдеры. Астраханская область оказалась в хвосте списка последних.
В том же месяце информационное агентство «ФедералПресс» составило рейтинг регионов по количеству всевозможных конфликтов, в котором Астраханская область попала в число самых неконфликтных — мы занимаем в этом списке 77-е место из 85. Эксперты оценили конфликтность в Астраханской области всего в 6 балов при максимальном значении в 118,18 балла у наших ближайших соседей — Волгоградской области.
Осенью портал Superjob.ru вновь вспомнил про Астраханскую область и вновь назвал ее наименее привлекательным регионом для построения карьеры.
Зато порадовал портал Agro2b.ru, который подсчитал, во сколько обходится приготовление одной порции полноценного школьного обеда в различных регионах России. Астраханская область вошла в десятку регионов с самыми доступными обедами для школьников, заняв 7-е место. Школьный обед в нашем регионе обходится примерно в 84 рубля.
Рейтинговое агентство «РИА Рейтинг» в ноябре вновь напомнило своим свежим рейтингом о том, что Астраханская область входит в число регионов с очень высоким уровнем безработицы — 7,2% по итогам III квартала 2016 года.
«Кремлевский рейтинг» от издания «Профиль», отражающий взаимоотношения глав регионов с влиятельными фигурами в Администрации президента РФ показал, что у губернатора Астраханской области Александра Жилкина дела обстоят не так плохо: вне зависимости от сложнейшей обстановки в регионе, с Кремлем он «дружит» на «твердую четверку», а, значит, на другие рейтинги может не обращать особого внимания и заниматься дальнейшим улучшением дружбы с теми, кто окружает президента.
Ну и самый последний на данный момент рейтинг — от уже очень и очень хорошо знакомого нам Финансового университета при Правительстве РФ. Согласно данным рейтинга, Астрахань вновь вошла в число самых худших по качеству жизни городов России.
На Финансовый университет при Правительстве РФ властям Астраханской области советовали подать в суд еще в 2015 году. Тогда об этом с трибуны Госдумы РФ заявил депутат Александр Старовойтов, представлявший тогда в федеральном парламенте и наш регион. Он отмечал, что если власти региона считают какие-либо рейтинги некорректными, то необходимо судиться и аргументированно доказывать их необъективность. Однако на сегодняшний день неизвестно ни об одном случае того, чтобы власти региона реагировали на предвзятые, по их мнению, рейтинги и данные исследований посредством обращения в суды.
