В заседании приняли участие делегации законодательных собраний регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также Запорожской и Херсонской областей, Донецкой и Луганской народных республик.
На этот раз местом встречи стал Волгоград. Повестка дня включала свыше 80 вопросов. Затронуты значимые сферы общественной жизни — социальная политика, образование, бюджет. Отмечено, что к рассмотрению предложены различные инициативы, но все они направлены на улучшение жизни граждан России.
Так, на Конференции ЮРПА поддержаны инициативы регионов по вопросам социальной адаптации военнослужащих, делам ветеранов и патриотическому воспитанию.
В частности, внимание парламентариев привлекло подготовленное кубанскими депутатами обращение к председателю комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославу Нилову. Народные избранники от Краснодарского края предложили провести корректировку законодательства в части предоставления ветеранам боевых действий за счет средств федерального бюджета компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.
Депутаты Законодательного Собрания города Севастополя инициировали обращение Южно-Российской Парламентской Ассоциации к Министру обороны РФ. Они обратили внимание на ситуацию, связанную с прохождением военной службы выпускниками медицинских вузов.
После ликвидации военных кафедр в большинстве медицинских университетов страны выпускники не получают офицерских званий. При призыве или мобилизации они поступают на службу в звании рядового и не могут занимать должности врачей, требующие офицерского звания. В результате высококвалифицированные хирурги, анестезиологи и другие специалисты служат санитарами или на не связанных с медициной должностях.
Парламентарии предлагают внести изменения в нормативные акты Минобороны, позволяющие выпускникам медицинских вузов занимать врачебные должности. Это позволит эффективно использовать их потенциал для сохранения жизней военнослужащих и повышения боеспособности армии.
Решение этой проблемы особенно актуально в условиях увеличения призывного возраста до 30 лет, когда многие выпускники медицинских вузов подлежат призыву на военную службу.
В ходе пленарного заседания Конференции ЮРПА свои инициативы, касающиеся совершенствования законодательного обеспечения развития различных отраслей экономики и социальной сферы регионов, представили и другие члены ассоциации. Также проработанные предложения озвучили представители исторических территорий страны – Луганской Народной Республики и Херсонской области.
Все предложения поддержаны на итоговой 43-й Конференции ЮРПА и направлены в Государственную Думу, Совет Федерации, Правительство РФ, федеральные министерства. Инициативы астраханских депутатов также оказались в их числе.
Как отметил председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов, депутатский корпус региона всегда представляет на ЮРПА предложения, которые актуальны для всех субъектов России.
«Конференции Южно-Российской парламентской Ассоциации зарекомендовали себя как действенный механизм выработки согласованных решений по актуальным вопросам федерального уровня. На этих площадках региональные парламентарии имеют возможность совместно разрабатывать инициативы, которые впоследствии находят поддержку на федеральном уровне. Так, например, обращение Думы Астраханской области по вопросу внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации. Парламентарии обратили внимание на существующее противоречие: Налоговый кодекс предоставлял индивидуальным предпринимателям право получения патента на ведение охранной деятельности, в то время как Федеральный закон “О частной детективной и охранной деятельности” разрешает такую деятельность только юридическим лицам. Инициатива астраханских депутатов получила поддержку коллег по Ассоциации и была направлена в Правительство России. В результате Министерство финансов России поддержало данное предложение и Дума Астраханской области подготовила соответствующий законопроект, который был единогласно принят Государственной Думой в эту среду 17 сентября. Другим показательным примером стало решение проблемы звуковой рекламы в жилых домах. После обращения жителей Астрахани, столкнувшихся с невозможностью комфортного проживания из-за непрерывной звуковой рекламы ювелирного магазина на первом этаже их дома, Дума Астраханской области выступила с инициативой о запрете такой рекламы на федеральном уровне. Предложение было поддержано на конференции ЮРПА, после чего соответствующий законопроект Думой Астраханской области был внесен в Государственную Думу. В сентябре 2021 года закон был принят, установив запрет на распространение звуковой рекламы в жилых домах на всей территории страны», — отметил в своем выступлении на Конференции Игорь Мартынов.
Завершилась 43-я Конференция торжественной церемонией передачи полномочий председателя ЮРПА – председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин вручил главе Законодательного Собрания города Севастополя Владимиру Немцеву флаг Ассоциации.
Следующая 44-я Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации пройдет в городе Севастополе и будет приурочена к 25-летию со дня создания ЮРПА.
