Депутаты Думы Астраханской области провели в режиме ВКС рабочее совещание с представителями комитета Народного Совета ЛНР по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению, регламентным вопросам и депутатской этике. Парламентарии обменялись опытом в сфере законотворчества.
Совместная работа на межпарламентском уровне ведется в рамках подписанного 26 февраля 2024 года в Народном Совете ЛНР соглашения о сотрудничестве между Думой Астраханской области и Народным Советом Луганской Народной Республики. Под документом поставили свои подписи председатель Народного Совета ЛНР Денис Мирошниченко и председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов.
Документ предусматривает развитие межпарламентского сотрудничества, включающего в себя совершенствование законотворческого процесса, обмен опытом, развитие информационного взаимодействия, а также консультации по вопросам парламентской деятельности. Также соглашение предусматривает взаимодействие во многих направлениях, включая экономику, местное самоуправление, экологию, здравоохранение, культуру, науку, образование, курортно-туристическую деятельность, социальную защиту населения, физическую культуру и спорт. Прошедшее в формате видеоконференцсвязи совещание – часть разработанного плана сотрудничества.
От Думы Астраханской области в совещании участвовали председатель комитета Думы по законотворческой деятельности Андрей Лифанов, председатель комитета Думы по социальной политике Инна Ирдеева, председатель комитета Думы по экономике и инвестиционной политике Любовь Плющенко, председатель комитета Думы по инфраструктурному развитию и строительству Александр Клыканов, исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Астраханской области» Наталья Костина. Со стороны ЛНР — председатель комитета Народного Совета Луганской Народной Республики по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Криеренко, депутаты Городской Думы.
На встрече участники обсудили механизмы осуществления парламентского контроля, порядок проведения мониторинга законодательства и практическое применение его результатов, взаимодействие с контрольно-счетным органом в рамках проведения парламентского контроля, деятельность Ассоциации «Совет муниципальных образований Астраханской области».
В целях обмена опытом председатель комитета по законотворческой деятельности Андрей Лифанов проинформировал участников совещания о реализации положений Закона Астраханской области «О парламентском контроле в Астраханской области» и проведению мониторинга правоприменительной практики законов Астраханской области. Он отметил, что парламентский контроль в Астраханской области осуществляется в целях изучения практики применения регионального законодательства, выработки рекомендаций, направленных на его совершенствование, а также повышения эффективности его реализации комитетом Думы.
Особое внимание участники встречи уделили взаимодействию с контрольно-счетным органом Думы Астраханской области в рамках проведения парламентского контроля. Как было отмечено в ходе совещания, основные задачи аудиторов Контрольно-счетной палаты Астраханской области – не просто выявление нарушений, но и предотвращение их повторения. Аудиторами проводятся экспертизы проектов законодательных и иных нормативных актов, экспертизы проектов государственных программ. Для повышения эффективности деятельности Контрольно-Счетная палата региона наделена правом законодательной инициативы.
Андрей Лифанов сообщил, что рекомендации Контрольно-счетной палаты играют важную методологическую роль в работе депутатского корпуса.
«У регионального парламента и Контрольно-счетной палаты Астраханской области налажено конструктивное взаимодействие. Рекомендации КСП, конечно же, учитываются при планировании финансовой деятельности и исполнительными органами власти и муниципалитетами. Это важно для того, чтобы бюджетные средства расходовались правильно, с максимальной эффективностью и соблюдением всех требований бюджетного законодательства», — подчеркнул Андрей Африканович.
Кроме того, депутаты областной Думы поделились опытом взаимодействия регионального парламента с Ассоциацией (Советом) муниципальных образований Астраханской области. Андрей Лифанов проинформировал участников совещания, что Ассоциация образована органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в целях организации их взаимодействия, решения региональных и местных экономических и социальных задач, координации деятельности муниципальных образований, более эффективного развития местного самоуправления в области, в интересах его жителей, организации межмуниципального сотрудничества, представительства и защиты интересов муниципалитетов.
Для обеспечения постоянного взаимодействия между органами государственной власти Астраханской области и Ассоциацией муниципальных образований Дума назначает своих представителей.
Обмен опытом деятельности между законодательными органами субъектов России продолжится. Андрей Лифанов особо отметил важность межпарламентского диалога и готовность астраханских депутатов способствовать коллегам в плане обмена опытом.
