Эксперты РАНХиГС проанализировали, как пенсионная реформа скажется на благосостоянии граждан России. По данным их доклада «Анализ влияния повышения пенсионного возраста на уровень бедности», которые сегодня приводит РБК, негативного влияния на бедность реформа не окажет, однако бедность возрастет среди граждан предпенсионного возраста.
Авторы доклада исследовали влияние пенсионной реформы на уровень бедности в период с 2019 по 2028 годы — именно этот отрезок является переходным периодом реформы. Сначала хорошая новость: уровень бедности россиян снизится к 2028 году до 11,9% при умеренном сценарии прогноза, а при оптимистичном — и вовсе до 9,8%. По итогам 2018 года он составил в России 12,9% (данные Росстата). Все последующие годы уровень бедности граждан нашей страны будет хоть и медленно, но снижаться.
Основным фактором, способствующим уменьшению числа тех, кто живет за чертой бедности, эксперты РАНХиГС назвали рост экономики России, обещанный властями ускоренный рост пенсий, обгоняющий инфляцию, а также компенсационные меры, принятые властями для смягчения последствий пенсионной реформы.
Однако те, кого теперь принято называть предпенсионерами, все же пострадают. В конце переходного периода уровень бедности среди них окажется выше, чем если бы он был при отсутствии пенсионной реформы. Авторы доклада прогнозируют, что к 2028 году он увеличится до 7,3% в умеренном сценарии или до 6,1% — в оптимистичном (в 2018 году — 4,2%). Дефицит доходов малоимущих граждан-предпенсионеров может также увеличиться именно из-за реформы.
«У новых предпенсионеров не будет пенсии, они должны будут работать, чтобы жить. Однако очевидно, существуют проблемы с трудоустройством лиц старшего возраста на рынке труда», — отмечает старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Марина Карцева.
В Астраханской области, напомним, предпенсионеров уже начали готовить к жизни в новой реальности. Предприятиям предложено бесплатно направлять таких работников на переобучение, а самим работникам предпенсионного возраста также предлагаются разнообразные курсы для повышения квалификации. Однако эффективность таких мер оценивать в настоящее время сложно.
По всей стране подобное переобучение предполагается провести для 450 тыс. предпенсионеров до 2024 года. В Астраханской области число переобучившихся граждан предпенсионного возраста к тому же году должно составить не менее 2000 человек.
Напомним, теперь мужчины в нашей стране будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60. Изначально женщинам предлагалось выходить на пенсию в 63 года. Затем президент, выступая с обращением к нации, предложил сделать женщинам поблажки — снизить возраст выхода на пенсию на три года.
